Publicada en los albores del siglo XX, la y de los cambios fundamentales que se derivaron de la primera guerra mundial en las constituciones de varios pueblos. Su propósito, muy conforme a lo que debe ser el estudio de derecho constitucional, era el de enseñar los principios fundamentales de la materia, exponiendo las razones que los apoyan, señalando los principios contrarios, con indicaciones de los motivos que se alegan en su favor, y sin dejar, por vías de provechosa ilustración, de decir motivos que se alegan en su favor, y sin dejar, por vía de provechosa ilustración, de decir en qué países y en que tiempos han prevalecido unos u otros de esos principios. Estudio además las diferencias sustanciales entre estado y gobierno, sus formas y su relación con el poder.
En relación al texto de Concha, el doctor Antonio José Cadavid en el prólogo al mismo, culmina diciendo que “el libro parece escrito por un inglés, y efectivamente es de publicistas ingleses de donde se han tomado las más de las enseñanzas abundantes y muy sabia de la obra. Y no sorprende esto: es que al lado del combatiente vigoroso e intrépido está el hombre de estudio profundos, de serias y hondas meditaciones, el trabajador incansable y fecundo, el cultivador cuidadoso de su fértil entendimiento, el amigo verdadero de la juventud. Nada más natural sino que produzca frutos como los que ahora presenta su libro, que podrá ser provechosa, no solamente en Colombia, sino en toda la América Latina”.

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